科普下核电站的环评

本文摘要：本期简略先容核电厂情况影响评价相关事情开展的流程，为将要从事核电环评事情的读者提供参考，也为非核电业界人士多增加一个相识核电的途径，如有不妥之处敬请指正。核电厂对情况的影响包罗放射性影响和非放射性影响两方面。放射性影响主要有：1）堆运行发生的裂变气体、氚、碳-14、碘以及种种微粒的泄出；2）含有放射性核素的放射性液体废物；3）固体放射性废物；4）放射性职业照射；5）排放物通过空气和食物对民众形成的照射。

本期简略先容核电厂情况影响评价相关事情开展的流程，为将要从事核电环评事情的读者提供参考，也为非核电业界人士多增加一个相识核电的途径，如有不妥之处敬请指正。核电厂对情况的影响包罗放射性影响和非放射性影响两方面。放射性影响主要有：1）堆运行发生的裂变气体、氚、碳-14、碘以及种种微粒的泄出；2）含有放射性核素的放射性液体废物；3）固体放射性废物；4）放射性职业照射；5）排放物通过空气和食物对民众形成的照射。非放射性影响主要有：1）核电厂取排水及冷却余热排放对水生生物发生的影响；2）含油废水等废物对情况的影响；3）高压输电线路发生的土地需求、对空中交通及动物发生的倒霉影响； 4）电厂建设对土地的使用；5）噪声、强光、振动、燥热及湿润等不良情况因素对电厂职工的有害影响。

总体来说，核电厂对情况造成的不良影响中，给民众造成最大恐惧的是放射性污染，即核污染，其流传途径如下图所示：为了让民众充实相识核电厂对情况的影响是在可以接受的规模之内，以确保核电能够被民众广泛接受，需要通过科学决议保证核电宁静，借助民主决议实现定纷止争。我国实行核电厂情况影响评价制度，即国家通过立法对核电设施的情况影响评价运动加以制度化、执法化。核电厂情况影响评价事情是通过全面系统的分析核电厂选址、制作、运行、退役等差别阶段的设施特征，充实相识其制作历程、工艺流程、系统设计，以及废物的发生与排放，联合厂址周围的主要情况特征，对核电厂可能造成的种种情况影响因素举行分析与评价，以论证核电厂的工程设计能否满足情况掩护的要求，并提出设计革新及监测计划等明确的技术要求。

核宁静评审制度2018年1月1日《核宁静法》正式实施，核电厂的建设由厂址选择、制作、调试装料、运行和退役五个阶段调整为厂址选择、制作、运行和退役四个阶段。国家发表相应的宁静许可证，划定相应的许可运动及其必须遵守的条件，情况影响评价陈诉是宁静许可证的必须支持性文件。各阶段情况影响评价要求如下：核电环评依据法例随着海内外情况影响评价技术和方法的不停更新，核与辐射宁静法例日臻完善，情况掩护治理划定和技术要求逐步明确，对核设施的情况掩护提出了新的要求；经由20多年的核电厂情况影响评价事情的实践，对于核电厂选址、制作、运行阶段情况影响陈诉书体例内容的要求逐步明确；为适应努力生长核电的战略需求，在原有核电厂址增加装机容量出现出“一址多堆”的生长态势，对于厂址的计划评价、“一次计划、分期建设”模式和情况质量现状评价提出了更高的治理和技术要求；此外，随着核电选址事情从沿海逐步走向内陆，将面临更多新的情况掩护问题和更苛刻的情况掩护要求。

上述各方面的变化，使得现行导则从评价规模、评价深度和评价技术方法等均难以适应新的要求。环评陈诉内容花样修改导则与现行导则相比，情况影响评价陈诉的每个章节都有差别水平的修改，详细对比详见表1：现阶段，核电厂情况影响陈诉书的花样和内容应满足国家环保部颁布的情况影响评价技术导则《核电厂情况影响陈诉书的花样和内容》(HJ808-2016)的相应要求。随着2019年1月1日《情况影响评价民众到场措施》正式施行，民众到场单独成册，完整的情况影响陈诉书中不包罗第九章民众到场的内容。

陈诉体例与事情流程核电厂情况影响陈诉书，主要凭据实地观察和实验的手段，获得核电厂厂址所在区域和可能受影响地域的情况特征资料，并凭据核电厂设计资料、气载和液态流出物的设计排放量、放射性固体废物的设计发生量，以及情况掩护设施的设计资料，评估核电厂潜在的情况影响。情况影响陈诉书要求：文字简练、准确，数据可靠，资料翔实，重点突出，只管接纳图表来表达所要说明的问题；列出参考文献目录。陈诉书的文字、图表印刷应清楚、工致。

对于与评价有关的支持性研究结果和重要的文献资料，应以摘要或全抄形式，作为情况影响陈诉书的附件收入陈诉书中。情况影响评价事情一般分为三个阶段，即观察分析和事情方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，情况影响陈诉书（表）体例阶段。详细流程见下图：环评需开展专题研究情况影响评价陈诉书涉及到人口、土地、工业、交通、军事设施、气象、生态、水文、辐射情况、非放射性情况、水资源等多个方面，一般需开展多项专题研究，且专题研究有时限性要求。

通常需开展的项目如下：民众到场2019年1月1日，《情况影响评价民众到场措施》正式施行，用于规范指导核电厂情况影响评价运动中的民众到场事情。核电厂情况影响评价民众到场主要内容包罗以下三个方面：（１）公然情况信息：三次信息通告；（２）征求民众意见：可以接纳观察民众意见（问卷观察）、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公然征求民众意见；（３）开展民众宣传，收集民众意见反馈。在完成民众到场运动后，应体例民众到场说明陈诉，随情况影响陈诉书一并报送国家核宁静局审评。

文件编写申报审批建设单元在完成情况影响评价陈诉书体例并提交情况掩护行政主管部门后，情况掩护行政主管部门举行形式审查，及格后情况掩护行政主管部门受理、立项。情况影响评价陈诉书由技术审评单元举行技术审评，建设单元组织对审评提出问题举行回覆，技术审评单元凭据问题回覆和资料修改情况召开技术对话，须要时提出下一轮问题。审评竣事后技术评审单元出具评价陈诉，并提交情况掩护行政主管部门；情况掩护行政主管部门组织核宁静与情况专家委员会对评价陈诉举行审议。情况掩护行政主管部门凭据审评情况、审议意见、地方和行业意见作出审批决议，审批决议书面通知建设单元，并抄送国家有关部门。

详细流程如下图所示：文章泉源：核电那些事文章整理：北。

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