打造学校宁静治理合规体系“四步法”

本文摘要：在教育培训方面既要求增强对学生的宁静意识教育以提升学生的自我宁静防护能力；也要求增强教职员工的宁静治理能力和执法责任意识培训以制止因教职员工在宁静治理方面的过失行为导致学生宁静事故的发生。 2017年国务院办公厅公布《关于增强中小学幼儿园宁静风险防控体系建设的意见》作出了运用法治思维、法治方式构建学校宁静风险防控体系的战略部署并强调对校园宁静实行校（园）长卖力制首次要求把学校宁静风险防控事情的落实情况作为考核学校依法办学和学校向导班子事情的重要内容。

在教育培训方面既要求增强对学生的宁静意识教育以提升学生的自我宁静防护能力；也要求增强教职员工的宁静治理能力和执法责任意识培训以制止因教职员工在宁静治理方面的过失行为导致学生宁静事故的发生。

2017年国务院办公厅公布《关于增强中小学幼儿园宁静风险防控体系建设的意见》作出了运用法治思维、法治方式构建学校宁静风险防控体系的战略部署并强调对校园宁静实行校（园）长卖力制首次要求把学校宁静风险防控事情的落实情况作为考核学校依法办学和学校向导班子事情的重要内容。在这样的政策配景下咱们在座的校长是不是压力更大了？构建学校宁静风险防控体系是一个系统工程千头万绪中如何抓住事情的牛鼻子？

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编者按：本文凭据作者在蒲公英教育教育智库第一期“校园宁静风控导师集训营”主题演讲录音整理而成内容有删节和修改。

01

一是法例梳理法。即通过执法检索找出执法法例要求学校必须负担的宁静治理的法界说务和职责如果学校疏于推行就得负担执法责任。

好比《侵权责任法》38、39、 40条这三条是为学校量身定做的另有《中小学幼儿园宁静治理措施》以及《学生伤害事故处置惩罚措施》等等执法文件划定的这些法定的职责和义务就是学校的合规风险点。

三是观察走访法。即我们通过向学生、老师、家长、治理人员等相关人员发放观察问卷来相识学校在宁静治理方面存在的风险点；我们还可以通过采访学校宁静卖力人、保安等人员来相识学校宁静事情的详细情况。

五是现场视察法。即通过现场视察的方式来发现相应的风险点好比视察学校门卫室人员配备、收支人员挂号情况等发现相应风险点。

02

风险评估与陈诉

在风险品级尺度划分上实践中一般接纳两种划分法。一种是根据“轻微、一般、较大、重大”划分为四级也有根据“一般、较大、重大”划分为三级。二种划分法没有优劣之分可以凭据学校实际情况选择接纳。

但岂论接纳哪种划分法都需要凭据确定的风险品级尺度制作学校宁静风险评估陈诉为制定合理的宁静治理合规风险防控计谋提供依据。

03

应对计谋与方案

在完成风险评估之后我们需要凭据评估陈诉制定详细的应对计谋和方案这个环节是学校宁静治理合规体系建设的焦点环节。所有的应对计谋和方案最终体现为完善的治理制度明确的岗位职责清晰的流程文本连续的教育培训。

谢谢大家！

李文：盈科全国教育与校园宁静执法专业委员会主任、蒲公英教育执法研究中心主任、教育立法研究基地（教育部政策法例司-西南大学共建）研究员西南政法大学行政法学院兼职硕士生导师西南大学法学院本科实务导师《新校长》杂志社首席执法照料。

04

方案的实施与监视

最后一个环节是“方案的实施与监视”。在实施历程中需要强调风险防控是一个需要全员到场的事情各个相关人员都应充实到场。在我们的宁静治理制度中就要明确每一小我私家的详细角色和任务。

而且是一个一连的历程形成一个连续不停的风险防控机制。需要提醒注意的是为了确保实。

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